能“紧箍咒”企业应自念节

　　新《节能法》增设了…☆▪-“激励措施•◆”一章◇◇△，明确了国家实行有利于节能的财政▽•、税收◆-、政府采购•■◁◁、信贷和价格政策==■○★■。比如中央和省级财政设立节能专项资金▼▼…◇▲●，支持节能技术研究开发☆……▷…、示范与推广等•◁▽★；对生产◇…、使用列入推广目录的节能技术和产品△★◁■=○，实行税收优惠扶持政策□…◆，并通过财政补贴支持节能照明器具等的推广和使用▼□□★•○。☆◁=■=“正在推广的节能灯的使用就是激励措施的一例□•◇•，比较简单•▼◁▷□，也是普及节能意识的一种方式▪◇••-。-★☆◁…△”

　　经济运行标准是发达国家关注的重点○=-★●。美国◇=◇◇△★、欧盟各国对主要用能产品和设备☆-▽，如电动机=▲、水泵等▲◁，制定了极为详细的经济运行规范◆-◇-◆□，从产品的选型▷◆◇▲○、修理•▽、更换◆-○◆◁、改造到与系统的匹配★■▷▲◁、技术管理◁△●、运行效率的计算与评价等方面都作了系统的规定和描述▲◆，用于具体指导生产企业的运行和管理◆•▼-。这些标准已成为发达国家节能标准体系中的重要组成部分◇☆□--。

　　同时▷•★◇，为实现可持续的低碳高能效的经济▽☆▪•=-，欧盟设定了2020年的节能目标○△•●●，即降低20%的温室气体▽□☆、通过提高能效节约20%的能耗●□△、推进可再生能源的使用占总能源的20%□◆-。

　　▲◁★▲▷△“节能本身需要政府引导★•，对企业是要增加成本的★▷•。◆▲◁▽”对于这样的议论◇…-▪▽◆，北京ABB低压电器有限公司总经理王中丹表示◇☆•，节能及标志制度并不必然加大企业成本☆□=☆◇，作为对社会负责任的企业■•，必须关注这些问题△▪•○▼•，而且在国家法律出台之前就需要关注=▷△•☆■。总部设在瑞士的ABB公司在全球注重产品节能已经很多年了■○▪-，并不断地向市场推出各种节能产品及节能方案◇▼□。

　　本次会议由国家标准化管理委员会主办◇△-•，中国标准化研究院●■★◁=、欧洲电气电子行业办事处承办-△☆。意在就中欧相关能效政策▽-…-、法规体系◇◆•▽▲、标准化工作等方面进行全面沟通□▽◆=■▲、交流和研讨◇▷▲★○•。

　　中国工业行业有非常大的节能潜力◁◆○-□。◇▽-”全国人大环资委法案室主任孙佑海表示◁▽▲△。公民有权利了解政府发展循环经济的信息☆-▪▪◁，在规定企业的法律责任的同时…▷◇•☆…，还强化了政府机构▪=▷…、节能服务机构等的法律责任-▽◆=▷。也明确规定了公众的义务和监督的权利=●□○◆●。他称施耐德是全球性能效管理专家□…▲●-，能够使管理服务更加绿色●▷。◇●▷★●“在全球达到30%的节能是可能的■•！

　　欧盟也发布了一系列主要针对能耗的家电能效指令▼●。用能产品生态设计框架指令（即欧盟EuP指令）已于2007年8月正式实施=…▷◆□▼，该指令首次将=▼“生命周期◇-■▷”理念引入产品设计环节☆☆◇○◆☆。按照指令要求■●◁◇★▼，新产品在设计时□◁，不仅要考虑功能□…、性能△▪○、材料□▲•▽、标准…■□◁、认证等常规因素●■，同时还要考虑整个产品生命周期对能源□■…▽◁○、环境○…△▷…▽、自然资源的影响程度▽▷◇•，并且要通过相关规定▷▪•▼☆，才能生产并投放到欧洲市场▽○•●▽。

　　德国电器电子行业协会环境委员会主席◁◁、西门子有限公司中央环境与技术安全部总监Dr★□◆.Wolfgang Bloch表示◇●••◁▲，2007年西门子环境相关业务组合的收入占到该公司总收入的23%▲•◇…◆，他们预期未来几年的环境业务增幅为至少每年10%◆●。▪…■•“巨大的节能节约了开支=●。我们的产品和解决方案所减排的二氧化碳是我们自身碳足迹的20倍以上○△▼。□▲△=☆”

　　新《节能法》修订后…◇▽，已经实施半年△★，在解读新《节能法》时•☆•，全国人大财经委经济室处长孙仁宏表示■★▼▪：○◇-▲“操作性比以前强了■◆，规定更细了▷◇●…能“紧箍咒”。•…■□•”虽然有些方面落实到位还有一个过程○◆△◁☆◁，◆▪“但毕竟规定了一个方向▲○□，有了一个说法◆•◁☆★○”•☆◁。

　　对不符合强制性节能标准的项目□☆……，明确建设单位不得开工建设△●◁▲◆；已经建成的○★☆★，不得投入生产和使用•◁-▪，违反规定的•■◆▲，要由节能主管部门责令停止建设或者停止生产■=■、使用•-•■▷，进行限期改造□☆■▼；不能改造或者逾期不改造的生产性项目★☆▼●▪★，要由节能主管部门报请本级政府按照国务院规定权限责令关闭●▲▪-■▽。

　　其中关于工业节能-▲▼■•，有禁止新建不符合国家规定的燃煤发电机组△▼◆、燃油发电机组等的法律内容◆□☆。

　　增加了法律责任条款◇…，新《节能法》强化了法律责任★★，依靠提高电机的能效▲○，并对政府或者其他主体浪费资源○▽△▲▽△、破坏环境的行为进行检举或者提出意见-○★。都▽★●▪•“鼓励工业企业采用高效◁…■★◇○、节能的电动机等设备▼▪■”▷◇★。△△▽▪-□“我认为■▪○▪▪•，节能增效解决方案是应对严峻的能源挑战的一个途径◇◁◁◆，•◆◁○□-“电机消耗了65%的工业用电=▷■◇，▷•▷=▲•”上海ABB电机有限公司技术部经理蒲工表示◇▲=▽☆，

　　日前在京举办的中欧EuP（能耗产品）暨能效技术论坛2008上☆◇◆•…，美国空调▲▷、采暖和制冷协会北京方面一位人士对《科学时报》表示★▼▼。

　　新《节能法》有很多亮点◆…-■◆，诸如新增加了建筑节能■☆、交通运输节能的内容▪■…-•，规定了一些重要的节能管理制度和措施•◇▼◇▪■。

　　-◇◇▷●“整个行业都需要关注怎么节能环保▼=■、提高档次□-□，国内外都是这个发展趋势●●▪◇，否则就会很被动★▷▼=！◇★▷•□”

　　他提出的节能潜力在于••◁…△■：工业与基础设施的高效设备平均节能10%～20%□■…•▲=，将于2009年1月1日正式施行的《循环经济促进法》除了同样强化激励措施○◆▼△★，加大了处罚力度▷▼，不管是国家领导人到行业的考察还是新《节能法》●•，民用住宅使用节能产品可以节约10%～40%的电能☆☆•。☆…□○▪●”施耐德中国有限公司战略市场部总监Noel Girard表示□-▼•◆。建筑通过翻新可以节能30%▲◆。

　　之前也有媒体报道称◁★▽★◇，EuP指令的实施无疑将使我国机电产品出口雪上加霜◇…▼•△，还将给国内家电企业和经销商带来巨大压力-▲。因而提早应对时不我待☆■-▷。

　　中国标准化研究院工程师张新表示■…◆☆★:◆☆◁△=-“节能不仅需要高效设备◁○•▼，也需要系统匹配▼■■◇◆，诸如管理-◇•-、选型•△-●▷、安装等都会影响整个系统的节能效果▷=△▽☆。经济运行标准也是必要的★□。□▲◁-”

　　2007年10月和2008年8月•□，随着《节约能源法》修订案-▽□●▲、《循环经济促进法》的发布☆…★■△•，一系列配套措施也在积极实施★△…◇◆▽。具体措施包括制（修）订相关法律的配套法规和标准•★；加大重点节能工程△★△、循环经济试点的推进力度□☆▷；推广使用高效照明产品☆▽•▷；加强废旧电子电器产品的回收利用等…▼▽•▪。

　　张新介绍•◇△-◁，我国也有一些工业设备经济运行标准在实施•▼▲■○▲，诸如空气调节系统经济运行标准▲□、工业锅炉经济运行标准…=▷=▽●、生活锅炉经济运行标准等▽☆。

　　…•◁“我们通常是跨领域的◁△•△…▪，与企业合作△▷▷○，也与政府合作△…△，对推动很多规章的执行▼•▲•，我们也可以起到作用■☆。中国十一五节能目标要求5年内单位生产总值能耗下降20％◁▲，但很多企业还没有达到=□○，我们建议欧盟就欧洲的经验出台20个方案-▼○，一些很好的案例中国可以仿效△=▪。了解欧洲在做些什么▪▽●★，对双方都有节约能源的效果○▽▼…•。■◁”Girard表示•-…◇。

　　在一次节能公益活动中•◁■◁■◆，小朋友正在表演▪▲◇▷•-、宣传节能灯的使用…▼◆△。本报记者 王卉/摄

　　同时▪●■•▲，自动化控制=▪●▷、全集成能源管理等在生产和管理过程中的节能效果也被与会者提及▲=●•△☆。

　　也有业界人士表示▼◁☆，行业节能环保意识越来越强▼•=•☆企业应自念节，但真正到用户▪◆■■、到市场还需要有一个过程☆…○☆。比如节能的产品很环保-•□=◁，但其价格消费者能否接受★•■◁◆？怎么鼓励消费者去选择节能的产品●◁？不在补贴推广名录之内的节能产品★●-◁•，如何促进其发展▼□？

　　节约就是增效△=，蒲工表示▲◇★-，电机行业企业按要求需要在6月1日前对能效标志进行备案□○□◇•，后来延期至9月1日•◆★○☆◇，但实际上还是有一些企业没有做到及时备案●△•…◇。▲▲▼★…○“不管怎样◇•，•★◇”蒲工建议◁△，◇▽▷☆“能效管理机构要加大监督•◁，同时对及时采用标志制度的企业要进行表扬◆…◁◇☆，逾期没有进行标示的企业要点名批评◆▽▼▷…▪。▲○▷▼■●”